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保险学院、中国精算研究院举办第三届龙马保险论坛——分论坛一“社保精算”

作者:发布时间:2026-05-11

2026年4月27日,第三届龙马保险论坛“社保精算”分论坛在中央财经大学学院南路校区学术会堂602会议室召开。本场论坛由中央财经大学中国精算研究院社保精算研究中心主任杨再贵教授负责召集和主持。中国社会保险学会唐霁松副会长、中山大学彭浩然教授、中国人民大学郭瑜教授、衡阳师范学院和湘潭大学龙朝阳教授等四位专家在论坛上分别发表了主题演讲。内容涵盖社会保险精算制度建设、基本养老保险再分配效应、生育友好型医保改革和个人账户养老金给付方式等议题。

杨再贵教授主持会议

中国社会保险学会唐霁松副会长以“关于健全社会保险精算制度的一点思考”为题发表演讲。他指出:完善社保精算制度是我国应对人口老龄化、实现社会保障可持续发展的重要战略举措。建立健全社会保险精算制度,形成常态化报告是社保顶层设计及宏观决策的主要依据。社保精算是在社保领域,运用精算方法,基于社会经济与人口发展趋势,预测并评估养老、医疗等社会保险制度的运行风险与收支状况,为社保事业的财务可持续性提供定量分析与政策支撑。当前我国社会保险精算工作存在明显短板,缺乏制度性、规范性安排。健全社会保险精算制度的紧迫性、必要性不言而喻。研究我国社保精算制度的建设与制度框架,应包括:完善法律法规、标准规范、基础数据、假设参数、报告呈现、运用使用、机构建设和人才培养等,在政府层面、技术层面、社会层面加快推进。

唐霁松副会长发表演讲

中山大学彭浩然教授以“预期寿命异质性与基本养老保险再分配效应”为题发表演讲。他指出:预期寿命异质性与收入水平、教育程度、职业类型等因素密切相关。收入较高群体往往具有更健康的生活方式、更好的医疗条件,从而享有更长的预期寿命。这种由社会经济地位导致的预期寿命差异,在养老保险制度中产生了复杂的再分配效应。本研究利用精算模型,考虑高、中、低收入三类人群的预期寿命差异,定量考察了我国基本养老保险的收入再分配效应。研究发现,统一预期寿命下的测算大大高估了我国基本养老保险的收入再分配效应。据此提出完善我国基本养老保险制度改革和延迟退休政策的政策建议。

彭浩然教授发表演讲

中国人民大学郭瑜教授以“迈向‘生育友好型’的医保制度:产前检查纳入居民医保的精算分析与实施路径”为题发表演讲。她指出:完善城乡居民产前检查保障制度,是以有限公共资源精准提升生育意愿、构建全生育周期服务护航机制的关键举措。基于长周期精算模型,本文测算了2020—2050年不同保障方案下将产检纳入居民医保的成本规模与财政负担。结果显示,预测期内的改革成本介于192.0亿元至474.4亿元,对应的中央财政负担占比为0.10%—0.33%。若采用“政府补助与个人缴费相结合”的多渠道筹资模式,财政负担占比将进一步降至0.07%—0.23%,人均额外筹资负担为6至24元,整体可负担性良好。推进产检保障全覆盖是一项“可持续、低投入、高回报”的社会性投资。为此,建议在政策设计中进一步强化“投资于人”理念,明确制度归属,以整合优化公共卫生服务与医保报销,依托城乡居民医保补齐生育医疗保障短板,通过构建多渠道筹资机制与按孕产周期打包付费的支付方式,切实降低家庭生育成本,夯实人口高质量发展的公平与健康基石。

郭瑜教授发表演讲

衡阳师范学院和湘潭大学龙朝阳教授以“积极应对人口老龄化:个人账户养老金给付方式结构性改革”为题发表演讲。他指出:中国城镇职工基本养老金个人账户记账规模巨大,财政兜底支付负担沉重。通过政策工具机制分析与寿险精算检验发现,在个人账户养老金保障水平与基金支付能力上,延迟退休、调整记账利率与计发月数等参量改革工具顾此失彼。延迟退休由于计发月数表在年龄结构上的“倒挂性”,反而增加账户支付缺口,调低记账利率使得账户收支的结构性矛盾更加突出,余额可继承性成为个人账户养老金改革的最大掣肘。运用混合策略博弈均衡思想与精算技术建立引入年金化领取方式的养老金给付选择机制。改革方案充分尊重参保人的既有财产权和决策权,借助和发挥遗属补助金的“启辉器”作用激发成员的长寿保险意识,提高基金保障效率,在人口老龄化冲击下有效增强制度可持续性。

龙朝阳教授发表演讲

本场论坛系统呈现了社保精算领域的最新研究成果。各位专家的分享从健全社保精算制度、完善社会保险制度、参保群体差异、社保政策成本与待遇给付机制等等角度,深入探讨了人口老龄化背景下社会保险改革的若干重要问题,为相关政策的完善提供了学术参考。

参会嘉宾合影

(撰稿:陈卓莹;审稿:杨再贵;编辑:王维;审核:王丽珍、周桦)