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【学两会·谈感悟·话未来】保险学院师生学悟两会精神③

作者:发布时间:2025-03-08

阔步春风 共赴新程。3月5日,全国两会胜利召开,吹响了奋进新征程的时代号角。为深入学习贯彻两会精神,学院特推出“学两会·谈感悟·话未来”主题学习活动,邀请学院师生畅谈学习体会,共话使命担当。

3月6日起,保险学院党委每天推出一期师生学习心得,聚焦两会热点,分享思考感悟,展望未来发展。让我们在思想的碰撞中凝聚发展共识,汲取奋进力量,以实际行动贯彻落实两会精神,为推进中国式现代化、实现教育强国贡献中财保险人的智慧和力量!

风险管理与保险系 郭丽军教授:出口信用保险提质扩面,护航外贸企业发展

《2025年政府工作报告》在“稳定对外贸易发展”这一工作任务中提及“加大稳外贸政策力度,支持企业稳订单拓市场。优化融资、结算、外汇等金融服务,扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,强化企业境外参展办展支持。”这是政府工作报告自2009年以来第14次、2015年以来连续第11年明确提及“出口信用保险”的相关内容。众所周知,近些年来,全球政治经济的不确定性、不稳定性因素在增加,一些国家加速“制造业回流”,贸易保护主义抬头,加速了全球生产链、供应链的重构进程,我国外贸企业面临的竞争压力将会进一步加剧,贸易壁垒、订单取消、收汇延迟或拒收、资金紧张等诸多问题困扰着外贸企业。出口信用保险既可以为外贸企业因商业风险和政治风险导致的收汇损失提供安全保障,也可以为企业融资增信,有助于解决企业的“融资难、融资贵”问题,可以说,出口信用保险已经成为国际上通行的、符合世贸规则的贸易促进手段。

作为我国出口信用保险承保的最重要机构-中国出口信用保险公司,2024年承保金额超10214亿美元,同比增长10%;支付赔款超25.8亿美元,增长11.7%;护航企业超22.7万家,增长12.4%,有力促进了外贸企业防风险、拓市场、增质效。面对2025年更为复杂的国际环境,《政府工作报告》对出口信用保险的“稳外贸发展”的作用寄予了厚望,强调要在原有基础上进一步“扩大承保规模和覆盖面”,以提高外贸企业的风险韧性。要达到这一目标,应进一步降低出口信用险的承保条件,使其惠及更多的外贸企业,并根据国家出口发展战略,制定分类重点支持性措施,如对科技创新型企业、重要产业链供应链等外贸企业制定不同的费率条件,形成承保政策的“梯度”优惠支持;同时,在风险可控前提下应采取提高商业风险的赔偿比例、延长贸易账期等措施,尽可能减少收汇风险对企业的影响程度。各地区也可以因地制宜,扩大出口信用保险基本风险统保政策的实施力度和支持力度。此外,保险公司还应充分利用其覆盖全球的海外征信渠道及强大的资信信息网络,主动为外贸企业提供资信调查和评估等服务,将风险控制在外贸交易达成之前。

精算科学系 杨再贵教授:完善城乡居民基本养老保险政策

政府工作报告提出:提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》也明确提出:健全基本养老保险筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。

城乡居民基本养老保险经过10年的发展,参保人数持续扩充,保障水平不断提高。但城乡居民基本养老保险还存在养老金待遇低、个人缴费档次不高等问题。2023年,城乡居民基本养老保险年均个人缴费为453.2元,仅占当年农村居民人均可支配收入21691元的2.09%。集体补助收入41.61亿元,占缴费收入1688.39亿元的比例也只有2.46%。那么,应该如何健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制,在财政负担可控的条件下尽可能提高养老金待遇和基金持续运行能力,是城乡居民基本养老保险亟待解决的问题。

根据国发〔2014〕8号等文件建立精算模型,我们团队测算了城乡居民基本养老保险2024—2035年间各年的收支结余、财政负担和人均养老金待遇。结果显示:在基准精算假设下,预测期内城乡居民基本养老保险基金当年结余和累计结余均逐年递增,具有较强的可持续运行能力。财政负担也逐年递增。其中,基础养老金支出在财政负担构成中的占比最大;人均养老金待遇在预测期内也逐年递增,且人均基础养老金远高于个人账户养老金。敏感度测试表明:对城乡居民基本养老保险累计结余的影响程度由强到弱的因素依次为平均个人缴费、记账利率、政府缴费补贴和集体补助占个人缴费比。

为健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇合理调整机制,在财力承受范围内尽量提高基础养老金,可采取以下措施。(一)强化个人责任,提高个人平均缴费档次。(二)提高集体补助,强化集体补助在城乡居民基本养老保险筹资中的第三支点作用。(三)在财政承受能力范围内适当提高地方政府对参保人缴费的补贴。(四)优化财政支出结构,合理确定财政对城乡居民基本养老保险“入口”和“出口”补贴的调整速率。(五)持续扩大城乡居民基本养老保险基金委托投资,提高城乡居民基本养老保险基金投资收益率的同时也能提高个人账户记账利率水平。

精算科学系 池义春教授:灾害治理

2025年国务院政府工作报告强调要“有效防范应对洪涝、台风、地震等自然灾害”。我国是世界上自然灾害频发且损失最为严重的少数国家之一。20世纪以来,全世界54个最严重自然灾害事件中有8个发生在中国。2024年, 超强台风“摩羯”致海口直接经济损失约263.24亿元,西藏自治区定日县6.8级地震致126人遇难,造成直接经济损失89.45亿元。为了降低自然灾害带来的损失,党的十八大以来各级政府积极推进防灾减灾工程建设。四川省建立起巨灾防范工程公共服务与保障系统以提高抗震减灾能力。此外,国家还推进重点生态功能区生态修复工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、自然灾害监测预警信息化工程等等。除了积极进行防灾减灾外,我国政府还在构建多层次的巨灾风险保障体系。我国大力推进巨灾保险制度建设,多省市积极进行巨灾保险试点,目前产生宁波模式、深圳模式等。2024年,国家发布《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知》,将原来的巨灾保险责任由现有的破坏性地震扩展增加台风及其引起的风暴潮等次生灾害、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等地质灾害,而且保险金额翻倍。虽然这些工程和经济手段有助于我们应对灾害的冲击,但是与发达国家相比,我国保险赔付占巨灾损失比率过低,灾后重建仍然主要靠财政拨款。我国巨灾保险制度的最终确立任重道远。

劳动与社会保障系 周渭兵教授:完善社会保障制度,提振国内消费和内需

2025年政府工作报告将“大力提振消费,全方位扩大国内需求”列为今年政府工作的首要工作任务。提振消费需要多策并举,而完善社会保障制度是提振消费的关键措施之一。

社会保障制度对消费的积极推动作用,主要体现在以下几个方面:一是完善的社会保障制度可以通过“保基本、兜底线、促公平”增强居民消费能力与信心;二是社会保障制度的健全,能够减轻居民的后顾之忧,使其有更多的可支配收入用于消费;三是社会保障体系的完善还有助于推动消费结构的升级。当居民的基本生活得到保障时,他们更倾向于追求更高层次、更多元化的消费需求。

当前中国已建成世界上规模最大的社会保障体系,基本实现了全民覆盖。近年来,我国在社会保障方面进行了多项改革和创新。如构建了多层次的养老保险体系,弥补农村养老补短板;在医疗保障方面进一步降低家庭医疗负担并推进医保全国统筹;在教育保障方面进一步减轻家庭支出压力;在就业保障方面进一步增强风险抵御能力;在住房保障方面缓解居住成本压力等等,成绩巨大。

完善社会保障制度促进消费需要在以下几个方面工作的进一步推进:‌

1.进一步‌统筹城乡社会保障制度。特别要整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,实现城乡居民在这两项基本制度上的平等和管理资源上的共享。

2.‌建立社会保障待遇确定机制和调整机制,研究确定社会保障待遇水平的科学方法,使保障水平持续、有序、合理增长。

3.‌扩大社会保障覆盖面。特别是健全灵活就业人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面,把更多人纳入社会保障体系。完善困难群体参保帮扶政策,努力实现应保尽保和法定人群全覆盖。

4.‌增强社会保障制度的公平统一性。进一步完善基本养老保险全国统筹制度,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。

风险管理与保险系系主任 马冰副教授:“人工智能+保险”跨学科人才培养模式

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。今年的两会终于在全国人民的热烈期盼之中隆重开幕。回顾2024年,我国经济社会发展在面对复杂多变的国内外环境下,取得了令人瞩目的成就,GDP总量突破130万亿元,高端制造业增加值稳步提升,低空经济、数字经济、人工智能等新兴产业快速发展,为我国经济社会高质量发展注入了强劲动能,民生福祉持续改善。展望2025年,我国经济发展令人充满信心。国务院总理李强在政府工作报告中强调,我们要持续推进“人工智能+”行动,培育壮大新兴产业,激发数字经济创新活力。同时,还要深入实施科教兴国战略,优化完善人才培养体系,加强拔尖创新人才培养。

中财大保险专业教师要紧抓这次重要的发展机遇,紧密围绕国家战略规划,推动教学科研和人才培养与社会需求深度融合,积极配合开展“人工智能+”行动,高质量建设全国首创的“人工智能+保险”跨校联培项目,摸索可复制的创新型跨学科人才培养模式,为国家发展提供强有力的人才保障和智力支持,助力绘就新时代教育强国的壮丽画卷,以教育现代化支撑中国式现代化新征程,为实现中华民族伟大复兴贡献中财大力量。

劳动与社会保障系系主任 张建伟副教授:医疗、医保、医药协同发展,扎实推进健康中国建设

健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,是广大人民群众的共同追求。新中国成立来,以国际上衡量居民健康的人均预期寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等三个主要指标为例,分别从建国初期的35岁、1500/10万和200‰转变为2023年的78.6岁、15.1/10万和4.5‰,见证了一个发展中人口大国卫生与健康事业发展的光辉历程。

2024年是新中国成立75周年,我国卫生健康事业高质量发展取得新的进展。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,每千人口拥有医疗卫生机构床位数7.38张,每千人口拥有执业(助理)医师数3.59人。推进医疗机构检查检验结果互认,扩大基层慢性病、常见病用药种类。扎实做好重点传染病防治。将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至每人每年670元,全年跨省异地就医直接结算惠及2.38亿人次,扩大职工医保个人账户共济范围。

2025年是“十四五”规划收官之年,我国将继续加大保障和改善民生力度,提升社会治理效能,以医疗、医保、医药协同发展,扎实推进健康中国建设。

强调宏观政策的民生导向,为卫生健康事业发展带来新的机遇。在谈到今年经济社会发展政策取向时,政府工作报告指出,强化宏观政策民生导向,坚持以人民为中心,在保障和改善民生中打造新的经济增长点,推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生,支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。加大对卫生健康领域的投入,将在提高人民健康福祉的同时,推动形成新的经济增长点。

政府工作报告在安排今年工作任务时提出,强化基本医疗卫生服务,实施健康优先发展战略,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。持续深化以公益性为导向的公立医院改革,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,实施医疗卫生强基工程。加大财政支持力度,居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元,达到每人每年700元和99元。针对社会关切的集采药品问题,政府工作报告提出,优化药品集采政策,强化质量评估和监管,让人民群众用药更放心,健全药品价格形成机制,制定创新药目录,支持创新药发展,全面建立药品耗材追溯机制,严格医保基金监管,让每一分钱都用于增进人民健康福祉。展望未来,中国人民的健康福祉将在“三医”协同发展与治理中得到进一步提升!

风险管理与保险系 张楠楠副教授:构建高质量农业保险体系 服务推进农业现代化

两会期间,如何通过高质量的金融体系服务推进农业现代化成为关注的焦点。农业保险是金融体系的重要部分,发挥着为农业生产等环节提供融资与风险管理服务的功能。与传统方式相比较,现代化的农业保险保障范围更加广泛,除了覆盖传统的自然灾害、动植物疫病等风险,也对农业生产和流通中面临的市场风险,包括价格风险以及农户可能面临的收入风险等提供相应保障。

近年来的中央一号文件指出,要健全多层次农业保险体系,实现农业保险高质量发展。举措包括推进和扩大三大粮食作物完全成本保险、鼓励地方发展特色农产品保险、健全农业再保险,以及完善巨灾保险制度等。2023年,国务院发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,除提出扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,鼓励因地制宜发展地方优势特色农产品保险外,还提出探索发展收入保险、气象指数保险等新型险种。

多层次、多类型的风险保障有助于建设稳定优质的农业生产体系,全面的风险减量服务有助于建设合理的农业生态系统。同时,保障和服务的可持续也有助于构建可持续的农业发展模式。这需要农业保险的供给方做好风险管理、优化管理机制,保持良好的偿付能力,也需要外部的资源支持具有连续性,包括持续优化农业巨灾风险分担机制,与其他金融服务部门实现协同发展等。

行政教工党支部书记、保险学院研工办主任 马安静:教育强国

过去一年,国家以教育优先发展夯实强国根基:教育经费占GDP比例持续提升,高校创新成果支撑新质生产力发展。这份答卷彰显了党和国家对教育的高度重视,更坚定了我们投身教育事业的信念。

展望2025年,我们将以更饱满的热情投身教育实践,推动人工智能与教育深度融合,厚植学生家国情怀与创新素养。牢记“为党育人、为国育才”使命,以实干推动教育高质量发展,为建设社会主义现代化强国输送更多有理想、有本领、有担当的时代新人!

纪委委员、行政教工党支部党员 王维:促进大学生充分高质量就业

政府工作报告明确提出:就业是民生之本,要更大力度稳定和扩大就业。据统计,2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人,同比增加43万人。高校毕业生规模再创新高,就业竞争愈发激烈;AI等新技术快速发展,带来了就业市场变革,导致部分传统专业与市场需求脱节,让大学生就业面临诸多挑战。如何让大学生实现充分高质量就业显得尤为紧迫和重要。

各级政府需要落实好重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策,鼓励企业吸纳大学生就业;加快构建技能导向的薪酬分配制度。企业要提供更多优质岗位,建立公平合理的用人机制,提高技能人才待遇水平,让多劳者多得、技高者多得、创新者多得,杜绝各类就业歧视。

高校也要积极作为,紧密结合市场需求调整优化专业设置,强化产教融合育人,加强实践教学环节,培养学生实践创新能力;加大就业创业指导服务力度,开展丰富多样的求职技能培训,做好大学生职业规划指导;扎实开展好“访企拓岗”工作,广泛拓展就业渠道,加强与企业合作,为学生提供更多就业机会。

大学生也需要自觉提升自身综合素质,主动学习新知识、新技能,增强专业能力;积极参加实习实践,提高解决实际问题的能力。同时,大学生也树立正确的就业观,主动适应社会变化,适时先就业再择业。

我们坚信,在国家政策的有力支持下,通过各方共同努力,一定能实现大学生充分高质量就业,创造美好未来。

本科生第二党支部书记、学工办主任 燕东:信心凝聚力量,实干谱写华章

今年全国两会是党的二十届三中全会后召开的第一次全国两会,意义重大、倍感振奋。就业是民生之本。政府工作报告提出“更大力度稳定和扩大就业。要完善就业优先政策,加大各类资金资源统筹支持力度;优化就业创业服务,拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道”,充分体现了党和国家对高校毕业生等青年就业创业工作的高度重视和殷切期盼,为进一步促进毕业生高质量充分就业注入了强大信心和力量。作为本科生党支部书记,我将始终坚持以学生为本,充分发挥党建引领作用,凝聚支部党员合力,有效推动党建与学生学业、生涯规划、就业指导等业务“一融双高”,通过更加充分、更高质量的就业创业工作实效,引领广大青年学子和毕业生坚定必胜信心,激扬奋进力量,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,向着强国建设、民族复兴的宏伟目标勇毅前行。

博士生党支部学生党员孙一心:高质量发展,青春贡献

在这次两会中,“高质量发展”成为了一个核心关键词,它不仅为国家的发展指明了方向,也为我个人的学习和未来的职业规划提供了重要指引。

在学习两会精神的过程中,我深刻体会到“高质量发展”的丰富内涵和实践要求。政府工作报告明确指出,要坚定不移走高质量发展之路,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这既是对国家整体经济发展的要求,也是对我们保险行业和教育科研领域的具体指导。

作为保险学院的博士生,我深知保险行业在国家经济发展中的重要地位,也明白高质量发展对于保险行业的深远意义。在学习上,我注重将两会精神与专业知识相结合,努力提升自己的专业素养和创新能力。我深知,只有不断学习新知识、掌握新技能,才能更好地适应行业发展的需要,为推动保险行业的高质量发展贡献自己的力量。

同时,我也将两会精神融入到自己的科研工作中。目前,我正在参与一项关于保险产品创新的研究项目,致力于探索出更符合市场需求、更具竞争力的保险产品。在两会精神的指引下,我更加注重从高质量发展的角度出发,思考如何优化产品设计、提升服务体验,以满足人民群众日益增长的保险需求。

在未来的学习和工作中,我将继续深入学习两会精神,不断提升自己的专业素养和创新能力。我将以更加饱满的热情和更加坚定的信念,投身到保险行业的高质量发展中去。我相信,在全体保险人的共同努力下,我们一定能够推动保险行业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

总之,这次两会的学习让我更加深刻地认识到了高质量发展的重要性。作为保险学院博士生党支部的一员,我将以更加积极的态度和更加扎实的行动,为推动保险行业的高质量发展贡献自己的力量。同时,我也期待在未来的学习和工作中,能够不断取得新的进步和成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的青春力量。

精算学研究生党支部书记王一陶:个人成长,经济发展

2025年政府工作目标提出“提振消费、扩大投资”与“发展新质生产力”双轨并行的策略。作为学生,我们既是未来经济高质量发展的参与者,也是政策红利的潜在受益者。从宏观角度来看,消费提质、投资增效的政策背后是国家通过优化经济结构为青年创造更多高价值的就业机会。我们这一代只有以“新质生产力”思维武装自己,将个人成长嵌入国家发展大局,才能在未来的数字经济、绿色经济浪潮中把握主动权。这既是对学生的挑战,更是时代赋予我们的机遇。

本科生第二党支部党员、2021社保本侯一佳:感悟两会盛况,凝聚奋进力量

十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议的召开,让我满怀期待与振奋。过去一年,我国在经济社会发展上硕果累累,经济稳定增长,科技创新频传捷报,民生福祉不断改善,这些成绩让我深感自豪。在波谲云诡的世界局势大背景下,这些成就不仅是数字的增长,更是国家综合实力的有力彰显,代表了人民生活质量实实在在的提升,我亦身处其中,感受着中国经济成长的步伐和决心。

今年,是 “十四五” 规划的收官之年,也是为 “十五五” 良好开局打牢基础的重要之年。站在新的历史方位,我清晰地看到了青年学子的时代坐标。作为一名学生预备党员,我将紧跟党的步伐,守正创新、先立后破,提升自己的专业素养,积极参与社会实践与支部内建设,发挥先进性作用和创造性能力,用自己的方式为建设社会主义现代化强国不懈奋斗!


(撰稿:保险学院师生;审稿:才立琴、吕丽;编辑:王维;审核:吕丽)